凭据住房城乡建设部颁布的国度尺度《工程造价术语尺度》（GB/T50875-2013）划定，工程造价（Project Costs，PC）是指组成项目在建设期预计或现实支出的建设用度。本次梳理工程造价理论知识蕴含工程造价的寓意、计价道理、定额尺度、估算、概算、预算、结算、决算的区别以及工程造价组成。

一、工程造价的寓意

（1）工程造价的治理对象是工程项目，项目可大可幼，可所以一个建设项目，也可所以一个单项工程、单元工程、分部工程、分项工程，具体是指这部门工程的建设或造价用度。

（2）工程造价的用度推算领域是建设期，是指工程项目从投资决策起头到竣工投产这一工程建设时段所产生的的用度。

（3）工程造价在工程买卖或者工程发承包前均是预计支出的用度，蕴含投资决策阶段为投资估算，设计阶段为设计概算、施工图预算，发承包阶段为最高投标限价，这些均是估价，是预期用度。

（4）工程造价最终反映的是所需的建设用度或者建造用度，不蕴含出产运营期的守护刷新等各项用度，也不蕴含资金流动。

二、工程造价计价的道理

依照司法律规和尺度划定的法式、步骤和凭据，对工程项目执行建设的各个阶段的工程造价及其组成内容进行预测和确定的行为。

三、估算、概算、预算、结算、决算的区别

（1）估算也叫投资估算，产生在项目建议书和可行性钻研阶段。

（2）概算也叫设计概算，产生在初步设计或扩大初步设计阶段。

（3）预算也叫施工图预算，产生在施工图设计阶段。

（4）结算也叫竣工结算，产生在工程竣工验收阶段，是在构筑装置施工工作实现后，对其现实的工程造价，进行查对与结清。

（5）决算也叫竣工决算，是整个项目竣工，建设单元对实现的整个项目从筹建到竣工投产使用的现实破费，所做的财政汇总。结算是决算的组成部门，是决算的基础。决算不能超过预算，预算不能超过概算，概算不能超过估算。

四、有关司法律规及定额尺度

重要凭据《中华人民共和国预算法》（2018年建改）、《中华人民共和国预算法执行条例》（2020年8月3日）、《财政部、河山资源部关于印发地皮开发整顿项目预算定额尺度的通知》（财综〔2011〕128号）、《关于深入增值税鼎新有关政策的布告》（财政部财政总局海关总署布告〔2019〕39号）、设计图纸及分歧地域资料市场价等。

五、工程造价的组成

工程造价由构筑装置工程用度、设备及工用具购置用度、工程建设其他用度、预备费和建设期利钱组成。

（1）构筑装置工程费依照用度组成身分划分，由人为费、资料（蕴含设备）费、施工机具使用费、企业治理费、利润、规费和税金组成。依照工程造价形成由分部门项工程费、措施项目用度、其他项目用度、规费、税金组成。

（2）设备购置费是指购置或自造的达到固定资产尺度的设备、工用具及出产家具等所需的用度。设备购置费分为表购设备费和自造设备费。表购设备是指设备出产厂造作，切合划定尺度的设备。自造设备是指按订货要求，并凭据具体的设计图纸保障初期正常出产造作的设备。工用具及出产家具购置费是指新建项目或扩建项目初步设规划定所必须购置的不够固定资产尺度的设备、仪器、工卡模具、用具、出产家具和备品备件的用度。

（3）工程建设其他费是指建设期产生的与地皮使用权获得、整个工程项目建设以及未来出产经营有关的，除工程用度、预备费、建设期利钱、流动资金以表的用度。

（4）预备费和建设期利钱，预备费蕴含根基预备费和价差预备费。建设期利钱是指项目告贷在建设期内产生并计入固定资产的利钱。